本報北京1月8日電  (記者李心萍)人社部,、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《關(guān)于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,，強調(diào)要推出一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣,，在資金、政策等方面給予傾斜支持;建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范載體,，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚;遴選一批優(yōu)質(zhì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,，給予跟蹤幫扶。

加大政策支持力度,。一是落實扶持政策,。明確返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,，要落實稅費減免,、場地安排政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),，按規(guī)定給予社會保險補貼,，并可參照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策給予支持。二是創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,。探索建立信用鄉(xiāng)村,、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地推薦免擔保機制,，緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反擔保難題。

提升創(chuàng)業(yè)培訓,。一是擴大培訓規(guī)模,，將有培訓需求的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員全部納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍。二是提升培訓質(zhì)量,，積極創(chuàng)新培訓模式,，根據(jù)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員特點，開發(fā)特色專業(yè)和示范性培訓課程,，并對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人開展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓,，探索組建專業(yè)化,、規(guī)模化,、制度化的創(chuàng)業(yè)導師隊伍,。三是對參加返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的，按規(guī)定落實培訓補貼,。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務,。一是提升服務能力。建立基層服務人員管理和培訓機制,，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務專門窗口,，組建專家團，向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供指導服務,。支持運用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助,，向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果，引導各類市場化服務機構(gòu)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務,。二是強化載體服務,。加強各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈孵化體系,。三是健全社會保險和社會救助機制,。推進扶貧車間、衛(wèi)星工廠,、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)等按規(guī)定參加工傷保險,。開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的勞動者,，按規(guī)定提供就業(yè)服務,、就業(yè)援助和社會救助。

《 人民日報 》( 2020年01月09日 02 版)