近些年，東莞長安四季豪園小區(qū)的不少業(yè)主是郁悶至極，偌大的小區(qū)竟然找不到停車位,，小區(qū)產(chǎn)權(quán)車位高達70多萬/個,，就連無產(chǎn)權(quán)的人防車位也在私下偷偷違規(guī)變相“炒賣”，一個被炒到45萬,?！疤靸r”的背后原因?

據(jù)了解，東莞長安四季豪園小區(qū)2008年建成,，小區(qū)高層共有八九百戶業(yè)主,，車輛超過1500臺，而小區(qū)高層產(chǎn)權(quán)車位共有400多個已經(jīng)賣出,，另外還有160多個人防車位,，車位供需本就失衡，今年5月前,，沒買產(chǎn)權(quán)車位的業(yè)主還可勉強通過月租或者臨租停在人防車位上,。

不過，今年4月底,，小區(qū)出現(xiàn)一件令業(yè)主非常氣憤的事,，小區(qū)物業(yè)發(fā)出通知說，從今年5月開始,，人防車位月租或者臨租取消,，原因是這些人防車位已經(jīng)以使用權(quán)流轉(zhuǎn)的名義，又一次被變相“賣”了,，而從業(yè)主提供的幾份人防車位使用權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議書看到,，人防車位的使用權(quán)從約6個人手中轉(zhuǎn)讓給了包括小區(qū)業(yè)主在內(nèi)的其他人,，轉(zhuǎn)讓價高達45萬一個，而轉(zhuǎn)讓期限則至2078年,，轉(zhuǎn)讓時間高達56年,。

業(yè)主們打探得知，原來這6個人都是小區(qū)開發(fā)商的親戚,，有幾個還是小區(qū)業(yè)主,，而另外幾個還不能確定小區(qū)業(yè)主身份，而之前有省級電視臺曾報道過此新聞,，小區(qū)物業(yè)稱,，早在七八年前，小區(qū)開發(fā)商就將這160多個人防車位全部“賣”了出去,，據(jù)此推斷,，七八年前，這160多個人防車位開發(fā)商是賣給了這6個人,，而當時到底是以使用權(quán)流轉(zhuǎn)的名義抑或是其他什么途徑就不得而知,。業(yè)主們質(zhì)疑，為什么七八年前開發(fā)商賣這些人防車位時,，沒有通知他們?又是為什么開發(fā)商只賣給這6個人?而當時賣的價格又是多少?這樣賣給少數(shù)人合不合法……一系列的疑問?不論開發(fā)商還是物業(yè),，一直都回避業(yè)主的追問。

而今年4月,，這160多個人防車位又再一次被這6個人“偷偷摸摸”轉(zhuǎn)賣給了其他人,，同樣，在轉(zhuǎn)賣過程中,，不少業(yè)主仍然是不知情的,，流轉(zhuǎn)協(xié)議中甲方也就是這6個人到底是誰業(yè)主們都不能問，就連這6個人的身份證都不給看……物業(yè)人員一直催著業(yè)主趕快交錢,，并稱晚了就買不到了,，而且價格可能還不止45萬，還會漲……業(yè)主們現(xiàn)在回想,，這明顯是在炒賣車位!而這些錢都是通過銀行卡轉(zhuǎn)賬給了這6個人,，只有一個收據(jù)，并沒有發(fā)票,，業(yè)主懷疑有逃稅嫌疑,。

據(jù)了解，人防車位產(chǎn)權(quán)不屬于業(yè)主也不屬于開發(fā)商,，產(chǎn)權(quán)屬于國家,。不能辦理產(chǎn)權(quán)證，也不能進行出售轉(zhuǎn)讓。人防車位的使用權(quán)由城市的人防辦公室授權(quán)給建筑物的建設(shè)機構(gòu),，建設(shè)機構(gòu)可將人防車位的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給相關(guān)個人和機構(gòu),，國家戰(zhàn)時可強制征用?？墒?，令業(yè)主不解的是，今年5月底,，東莞市人防辦曾向小區(qū)開發(fā)商發(fā)出限期組織人防工程竣工驗收的通知,，并在今年6月，回復(fù)小區(qū)業(yè)主信訪投訴時稱,，小區(qū)的建設(shè)單位未對小區(qū)人防工程組織竣工驗收,，消息一出，業(yè)主們是炸開了鍋,，很明顯,，無論是七八年前人防車位被第一次轉(zhuǎn)賣，還是今年4月的第二次被轉(zhuǎn)賣,，人防車位都未通過驗收,，而按照有關(guān)規(guī)定,，人防工程未驗收,，開發(fā)商連房產(chǎn)證都不能辦理，更別說轉(zhuǎn)賣人防車位了,，很顯然,，兩次人防車位被轉(zhuǎn)賣根本就不合法。 物業(yè)此舉侵害了全體業(yè)主的公共權(quán)利!

另外,，按照合同的期限,，不得超過20年的規(guī)定，而今年4月底,，人防車位的流轉(zhuǎn)協(xié)議,，期限竟然長達56年，顯然更不合法,。今年4月底,，一省級電視媒體報道中知名律師董亞民的觀點也證實了這一點。

筆者翻閱相關(guān)資料,，當前市場上“變相買賣”人防車位等行為司空見慣,，似乎已經(jīng)成為“潛規(guī)則”。

中部地區(qū)某城市小區(qū)一位業(yè)主介紹,，2019年2月,，他花8.9萬元認購了一個車位，實地查看才發(fā)現(xiàn)，買的居然是人防車位,，而且相關(guān)協(xié)議注明,，該地下停車位的使用權(quán)年限與乙方所購買住宅的土地使用年限相同，即70年,。而小區(qū)共有100多戶業(yè)主簽署類似協(xié)議,。當?shù)赜嘘P(guān)部門調(diào)查后認定，這一條款違反人防部門下發(fā)的有關(guān)規(guī)定,，屬變相出售人防車位行為,，并約談了項目建設(shè)單位，責令其立即改正,。

今年7月,，南方日報報道佛山南海里水一樓盤，開發(fā)商要求業(yè)主要花22萬買個車位才能買房子,，結(jié)果后來發(fā)現(xiàn),，賣車位的時候根本沒有預(yù)售證，而且賣的是人防車位!

究其原因,，在現(xiàn)行政策下,，由于人防車位不能辦理產(chǎn)權(quán)，加上人防車位在新建小區(qū)的地下停車位占比中一般高達三分之一,，業(yè)內(nèi)也把人防車位稱之為“低效資產(chǎn)”,。這也使得追求“高周轉(zhuǎn)”的企業(yè)更傾向于“打擦邊球”，通過虛假宣傳,、只賣不租等方式,，盡可能多地銷售人房車位而非向業(yè)主提供短租選擇，以便快速回籠資金,，投資下一個項目,。

不過，相比于東莞長安的相關(guān)部門,，筆者了解到,，外省以及廣東其他市縣的人防以及住建等相關(guān)部門對違規(guī)“變相買賣”人防車位的監(jiān)管力度還是挺大的。比如,，早在2012年江西省人防辦發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范防空地下室平時使用和維護管理有關(guān)問題的通知》就已明確,，任何單位和個人不得買賣或者以長期出租使用權(quán)的名義變相買賣防空地下室?！锻ㄖ吠瑫r要求,，在目前國家對防空地下室產(chǎn)權(quán)尚未明確的情況下，防空地下室平時使用只允許短期租賃,，每次租賃合同期不得超過5年,。

但令人遺憾的是,，東莞長安四季豪園小區(qū)“違規(guī)變相買賣”人防車位一事，雖然業(yè)主們多次投訴到長安鎮(zhèn)以及東莞市的住建和人防部門,，但相關(guān)部門都沒有對該事件做出具體處理意見,。

對此，有專家就建議,，監(jiān)管部門要加大對市場違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度,，防止有令不行，防止自然規(guī)則“野蠻生長”,，更是防止業(yè)主和物業(yè)以及開發(fā)商之間的矛盾激化,。

專家的預(yù)測還是應(yīng)驗了，由于東莞長安四季豪園小區(qū)違法變相買賣車位的問題一直沒得到解決,，今年5月1號,，小區(qū)人防車位月租或者臨租被取消當天，不能理解的車主像往常一樣下了班開車回車庫,，可是,，物業(yè)不給進，業(yè)主將車輛堵在路上,，當?shù)睾芏嗑於歼^來了,，還有兩名業(yè)主被帶到警局了解詳情，而這種混亂的現(xiàn)象一直持續(xù)了半個月左右,。

東莞市人防辦發(fā)出人防工程整改后,，今年7月21號，小區(qū)開發(fā)商找施工隊對人防工程進行施工,，過程中,，物業(yè)把很多業(yè)主叫了過去進行解釋,，可是,，有施工人員不明原因倒地，當時也有報警處理,。

除了這些群體事件,，擺在業(yè)主面前的還有沒有車位帶來的諸多生活不便，現(xiàn)在,，小區(qū)這160多個人防車位大部分已經(jīng)披上了鎖,，雖然還剩10多個人防車位沒上鎖，但是杯水車薪不說,，業(yè)主雖然有時好彩停到一個,，但是很快就有保安通知要挪車，否則可能面臨鎖車的危險?，F(xiàn)在不少業(yè)主只能將車停到小區(qū)外的道路,、其他小區(qū)或者商場，但是隨時可能面臨被“貼牛肉”的情況不說，對出行,、生活帶來極大的不便,。

業(yè)主們希望，東莞市長安鎮(zhèn)的人防和住建等相關(guān)部門能有所作為,，積極面對小區(qū)違法變相買賣人防車位問題,，盡早拿出實際的解決方案，化解小區(qū)業(yè)主和物業(yè),、開發(fā)商之間矛盾,，早日解決停車難問題!

【最新進展】2022年10月31日東莞市住建局發(fā)布《東莞市物業(yè)管理條例(草案征求意見稿)》，東莞物業(yè)新規(guī)征求意見!人防車位不得出售,，未售車位不得拒絕出租!

摘自：搜狐新聞